Cùng với công tác hậu cần – kỹ thuật của toàn lực lượng Công an nhân dân, công tác hậu cần – kỹ thuật của Công an tỉnh Quảng Bình những năm qua đã có nhiều bước chuyển biến tích cực chuyển từ phương châm “Phục vụ” sang “Chủ động đảm bảo” đáp ứng kịp thời yêu cầu công tác và chiến đấu trong toàn lực lượng Công an tỉnh, góp phần quan trọng vào công tác bảo vệ an ninh quốc gia, đảm bảo trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
Trong những năm qua, công tác hậu cần – kỹ thuật Công an Quảng Bình luôn bám sát, cụ thể hóa kịp thời chủ trương chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương, Lãnh đạo Bộ Công an, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh trong xây dựng, triển khai thực hiện các quy hoạch, kế hoạch hậu cần – kỹ thuật. Trong đó, đã tập trung xây dựng, ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 01/CT-BCA-H41, ngày 20/3/2017 của Bộ trưởng Bộ Công an về “Tăng cường phát triển tiềm lực hậu cần- kỹ thuật chủ động đảm bảo các mặt công tác Công an trong tình hình mới”; ban hành Quy chế quản lý tài chính, tài sản, đầu tư, xây dựng cơ bản; quy định quản lý, trang bị, sử dụng phương tiện, kế hoạch công tác hậu cần- kỹ thuật hàng quý, hàng năm…để quán triệt, tổ chức triển khai thực hiện trong toàn Công an tỉnh.
Trong công tác bảo đảm tài chính, tài sản. Tổ chức thực hiện nghiêm túc các chủ trương, chính sách Nhà nước và chỉ thị của Bộ về “Quản lý điều hành ngân sách trong lực lượng CAND”. Việc quản lý và điều hành ngân sách của Công an tỉnh luôn thực hiện đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ, Lãnh đạo Công an tỉnh là hướng về cơ sở, ưu tiên các địa bàn trọng điểm, phức tạp về ANTT, các lực lượng trực tiếp chiến đấu, các đơn vị vùng sâu vùng xa còn nhiều khó khăn. Thực hiện tốt việc phân cấp, quản lý, điều hành ngân sách để tạo được sự chủ động tự cân đối giữa khả năng và nhu cầu, đảm bảo điều chỉnh hợp lý các nhiệm vụ chi đáp ứng tốt yêu cầu công tác chiến đấu, giải quyết kịp thời chế độ chính sách không để ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt của CBCS.
Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả công tác điều hành, quản lý ngân sách và thực hiện nghiêm túc quy chế công khai tài chính, các quy chế dân chủ trong quản lý tài chính, tài sản; đảm bảo trang bị phương tiện, vật tư kỹ thuật; công tác quản lý đầu tư xây dựng trong lực lượng CAND. Tăng cường công tác quản lý tài chính, tài sản, thực hiện nghiêm túc việc thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn thanh, quyết toán ở Công an các đơn vị, địa phương theo định kỳ. Chấp hành nghiêm túc chế độ thanh quyết toán tháng, quý, năm đúng quy định của Nhà nước, của ngành. Đổi mới và chấn chỉnh các thủ tục về cải cách hành chính trên lĩnh vực quản lý, sử dụng ngân sách và các lĩnh vực hậu cần – kỹ thuật.
Công tác quản lý vật tư, phương tiện, xăng dầu…được quan tâm chỉ đạo đúng hướng, đáp ứng kịp thời yêu cầu công tác chiến đấu. Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc chủ trương của cấp trên về mua sắm trang bị vật tư phương tiện, tập trung cho các yêu cầu công tác lớn, mang tính đồng bộ, thiết thực, đảm bảo chất lượng tốt bền, có giá trị sử dụng trước mắt cũng như lâu dài, phục vụ các yêu cầu công tác chiến đấu ở cơ sở. Chú trọng trang bị bổ sung thay thế mới các loại vật tư, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ đã cũ; phối kết hợp với các đơn vị, địa phương tăng cường kiểm tra công tác bảo quản, sử dụng các loại vũ khí, công cụ hổ trợ chiến đấu. Thực hiện đúng các quy định của Bộ về quản lý, sử dụng, cấp phát định mức xăng dầu; tăng cường các biện pháp quản lý, chống lãng phí.
Trên lĩnh vực công tác xây dựng cơ bản, Công an tỉnh Quảng Bình đã tập trung lãnh đạo triển khai thực hiện kịp thời nhiều dự án, thi công nhiều hạng mục công trình được Bộ và Tỉnh đầu tư phê duyệt. Vì vậy, trong những năm qua đã triển khai thi công xây dựng mới cũng như cải tạo sửa chữa hoàn thành nhiều công trình quan trọng đáp ứng tốt yêu cầu nơi làm việc của Công an các đơn vị, địa phương, như: Tổ chức thi công các công trình trụ sở làm việc Công an các huyện Minh Hóa, Công an huyện Quảng Ninh, Công an huyện Quảng Trạch, Công an thành phố Đồng Hới; thi công và hoàn thành đưa vào sử dụng các công trình, như: Trung tâm Chỉ huy Cảnh sát (Cơ sở 2); kho vật chứng Công an thành phố Đồng Hới; Đồn Công an Phong Nha, Đồn Công an thị trấn Kiến Giang, Đồn Công an Hòn La, Đồn Công an Tân Ấp, công trình Nhà nghĩ dưỡng Nhật Lệ (Cơ sở II).
Thường xuyên đổi mới các trang thiết bị nội thất cho các đơn vị, địa phương có nhu cầu trên nguyên tắc đồng bộ, chất lượng và ưu tiên đầu tư thiết bị nội thất phục vụ hội họp, tiếp dân. Phối hợp với các đơn vị tăng cường công tác kiểm tra vệ sinh môi trường doanh trại, an toàn thực phẩm, củng cố, duy trì và nâng chất lượng phục vụ các bữa ăn cho CBCS ở các bếp ăn tập thể… Nâng cấp cơ sở vật chất, các trang thiết bị, máy móc dụng cụ y tế để phục vụ công tác khám chữa bệnh cho CBCS. Bệnh xá đã triển khai kịp thời kế hoạch khám, điều trị bệnh cho CBCS, trong những năm qua đã khám, điều trị tại bệnh xá cho hàng ngàn trường hợp; phối hợp với các Bệnh viện trong ngành và các Bệnh viện dân y của tỉnh để tổ chức kiểm tra sức khỏe định kỳ cho toàn thể CBCS ở các đơn vị, địa phương; thực hiện tốt công tác kế hoạch hoá gia đình; công tác phòng chống dịch bệnh do vi rút ZiKa; tăng cường kiểm tra vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm; nhận giúp đỡ các xã nghèo, tạo mối quan hệ giữa Công an với nhân dân trên địa bàn và với nhân dân nơi vùng sâu, vùng xa, vùng bị lũ lụt có hoàn cảnh kinh tế khó khăn.
Công tác hậu cần đảm bảo trong phòng, chống thiên tai, bảo lũ, đền ơn, đáp nghĩa. Huy động trên 1.200 CBCS và tối đa phương tiện về tận các địa bàn xung yếu giúp dân triển khai các giải pháp chống bão nên đã hạn chế đến mức thấp nhất hậu quả do cơn bão gây ra. Sau khi bão tan, bố trí 1.300 CBCS và Công an các địa phương bố trí hàng trăm lượt CBCS về giúp dân sửa nhà, nhất là trường học mầm non, tiểu học, trung học…kêu gọi các nhà hảo tâm ủng hộ, động viên bà con vươn lên trong cuộc sống với tiền và quà trên 500 triệu đồng; thực hiện tốt công tác đền ơn, đáp nghĩa, chăm lo chế độ, chính sách cho CBCS; tổ chức nhiều hoạt động tri ân, thăm gặp mặt tặng quà cho 200 đối tượng chính sách với tổng trị giá 350 triệu đồng; trợ cấp khó khăn cho 84 cán bộ, chiến sỹ với tổng số tiền gần 157 triệu đồng; giúp đỡ xã Hồng Hóa, huyện Minh Hóa giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020. Xây dựng 10 nhà tình nghĩa và nhận phụng dưỡng bà mẹ Việt Nam Anh hùng… được nhân dân ghi nhận, đánh giá cao.
Hậu cần phục vụ công tác xử lý các vụ gây rối TTCC, gây rối an ninh. Xác định là địa bàn trọng điểm sau sự cố ô nhiểm môi trường biển các tỉnh miền Trung và việc Tỉnh đang triển khai thực hiện các dự án trọng điểm để phát triển kinh tế, xã hội nên các đối tượng phản động, tội phạm sẽ lợi dụng hoạt động chống phá, vì vậy Thường vụ Đảng ủy, Lãnh đạo Công an tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo bộ phận làm công tác hậu cần chủ động xây dựng kế hoạch, phương án chủ động chuẩn bị đầy đủ vật tư, phương tiện phục vụ kịp thời, hiệu quả công tác tấn công trấn áp tội phạm, giải quyết các vụ gây rối TTCC, gây rối an ninh tại các địa bàn thôn Cồn Sẽ- Xã Quảng Lộc (thị xã Ba Đồn); vụ việc người dân một số xã thuộc huyện Quảng Trạch tập trung đông người gây ùn tắc giao thông tuyến Quốc lộ 1 liên quan việc đòi đền bù thiệt hại ô nhiễm môi trường biển; vụ việc một số người dân xã Hải Ninh (huyện Quảng Ninh) ngăn cản việc thi công dự án FLC… góp phần đảm bảo tốt ANTT trên địa bàn.
Công tác lãnh đạo, chỉ huy được thực hiện nghiêm túc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, tự phê bình và phê bình. Chú trọng cải tiến, đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ huy theo hướng bám sát cơ sở, tập trung giải quyết những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, những khó khăn, vướng mắc phức tạp nảy sinh ngay tại cơ sở. Cấp ủy các cấp đã giữ vững vai trò lãnh đạo toàn diện các mặt công tác, tuân thủ nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, xác định rõ vai trò, trách nhiệm của tập thể và cá nhân, xây dựng và thực hiện đúng quy chế làm việc đã đề ra.
Tuy vậy, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác hậu cần – kỹ thuật của Công an Quảng Bình vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, như một số trụ sở Công an phường mới thành lập chưa được xây dựng; nhiều trụ sở Công an phường, đồn, trạm đang xuống cấp nhưng chưa có kinh phí tu sữa; trang thiết bị kỹ thuật phục vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm còn lạc hậu, nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước, của Bộ Công an chưa đáp ứng yêu cầu công tác của lực lượng Công an Quảng Bình…
Để đẩy mạnh các mặt công tác hậu cần – kỹ thuật, phục vụ tốt yêu cầu nhiệm vụ công tác, chiến đấu bảo vệ ANTT, Công an Quảng Bình tập trung thực hiện có hiệu quả một số giải pháp sau:
1. Tăng cường công tác nắm tình hình, phân tích, đánh giá, dự báo tình hình có liên quan đến công tác đảm bảo hậu cần – kỹ thuật; chủ động tham mưu cho Thường vụ Đảng ủy, Lãnh đạo Công an tỉnh xây dựng kế hoạch đảm bảo chiến lược phát triển hậu cần – kỹ thuật năm 2018 và những năm tiếp theo một cách khoa học, hiệu quả.
2. Tập trung huy động tiềm lực, tranh thủ mọi nguồn vốn của Bộ Công an, của Tỉnh. Chủ động xây dựng kế hoạch đầu tư; khai thác các nguồn kinh phí trên cơ sở quy định của Nhà nước; lựa chọn, ưu tiên các dự án đầu tư nhằm phát triển tiềm lực hậu cần – kỹ thuật Công an Quảng Bình theo chiều sâu; xây dựng các tiêu chuẩn, định mức vật chất hậu cần làm cơ sở xây dựng chiến lược, quy hoạch cũng như việc huy động nguồn vốn đầu tư. Triển khai thực hiện các dự án trọng điểm; nâng cao hiệu quả quản lý, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong công tác quản lý sử dụng tài sản Nhà nước trong Công an Quảng Bình.
3. Tăng cường phát triển khoa học và công nghệ CAND theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XI); Chương trình hành động số 24-CTr/ĐUCA của Đảng ủy CATW về phát triển KHCN trong CAND. Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học về công tác hậu cần – kỹ thuật; tập trung chỉ đạo công tác nghiên cứu ứng dụng công nghệ cao vào phục vụ công tác chiến đấu và xây dựng lực lượng.
4. Thực hiện nghiêm Đề án của Bộ Công an về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác hậu cần- kỹ thuật cả về tình độ chuyên môn, năng lực hoạt động thực tiễn, trình độ lý luận chính trị và phẩm chất đạo đức cách mạng; xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành tuyệt đối với Đảng, với Tổ quốc và nhân dân, tận tụy và có trách nhiệm cao đối với mọi công việc được giao, có lối sống trung thực và lành mạnh, chấp hành nghiêm điều lệnh CAND. Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với phong trào CAND học tập, thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy và phong trào thi đua “Ghi sổ vàng lập công mỗi ngày làm một việc tốt vì nước, vì dân”…
5. Đổi mới công tác lãnh đạo chỉ huy, giữ vững nguyên tắc, phát huy dân chủ, đề cao vai trò trách nhiệm cá nhân, thủ trưởng, lãnh đạo đơn vị; tăng cường thực tiễn công tác nghiệp vụ và chiến đấu ở cơ sở. Nâng cao hiệu quả công tác, chăm sóc sức khoẻ cho cán bộ, chiến sỹ đáp ứng phục vụ tốt yêu cầu, nhiệm vụ đề ra.
Đại tá Nguyễn Quốc Tường
Phó Giám đốc Công an tỉnh Quảng Bình
